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巫继学:为扩内需再来一次全民大练摊!

09-03-02 08:43    作者:巫继学    相关股票:

在中国经济目前的现状与居民消费习惯环境下,各个城市的的摊贩的存在与发展,不仅是必要的,也是必需的。

改革开放后,曾经出现过全民大练摊的史上最为壮观的场面。从农村到城市,从街边到校园,只要有一席之地,只要有人气聚集,就会有地摊。练摊是宣言书,练摊是宣传队,练摊是播种机。练摊宣告了中国市场经济的到来,练摊将经商经验宣传得家喻户晓,练摊作为中国商业的“山寨版黄埔商校”,培养了“新中国”第一代经商办公司人材。这些人材中的许多人成长为后来的商界精英,播种在神州大地,播种在全球各个角落,其中不少人还陆续荣登“富豪榜”。

面对全球经济危机一波波冲击,中国经济实在难以独善其身。在加入WTO、中国进出口贸易跃入世界列强队伍后的今天,中国经济同样遭遇了困境。外需严重受挫,扩大内需成为首选对策。

于是人们想到了大练摊。何兵先生为此写了多篇文章提醒政府重视摊贩在启动内需方面的重要作用。他提出“解放小摊贩,应对就业难”的建议,引起了积极的反映。并认为,摊贩合法化,利国,利民,利城管,可谓“三利”。全国摊贩人口约三千万,法律不给其合法地位,国际鲜见。不仅与理不合,而且与国不利。我希望决策者们站在政治的高度,看待这个问题,并且深刻地认识到:保护穷人就是保护社会。(何兵:《摊贩合法化:保护穷人就是保护社会》,2009-02-23

大练摊在当今中国没有过时,特别是在经济危机的境遇下,将显得格外必要。

其一,它是现代商业经济体系的一个组成部分。摊贩,是一种古老的商业营销模式,它不仅是现代商业的原始形态,而且随着商业营销模式发展成现代庞大体系后,它仍然存在并发展着。究其缘由,一是它提供着与居民生活息息相关的衣食住行的便利与便宜;二是它的时空服务超迄今为止任何一种商业模式;三是它的市井亲和力、百姓经营情怀是任何住店商人无法比拟的。此外,摊贩各色人等,人才济济,极富民间创造力,拒绝小摊贩,其实是拒绝商业创造与创新的源头活水。

其次,它开辟了一条重要的就业渠道。既然广大居民有各种各样的需求,既然现存的商业体系不能满足社会这种丰富的需求,这就呼唤与这种需求相适应的摊贩,换句话说,也就呼唤有与这种需求相适应的人员从业。对此何兵先生还进一步反思并得出如下见解:“解放黑出租,应对就业难”,“解放黑网吧,应对就业难”。他认为,一个经济领域之所以大量“变黑”,一定不是民众出了问题,而是管制出了问题。解放小摊贩,其实是在解放城管转变工作思想并转变职能。

其三,它起到了社会矛盾缓冲作用。目前城市中的摊贩,绝大多数都是前些年的下岗职工以及现时的行业青年。试想想,如果没有这个渠道,没有这个从业机会,有多少个家庭将陷入生活困境。今年来,估计将有上千万农民工失业,如果政府鼓励并实际支持他们成为摊贩,将开辟一条新的从业渠道,令他们有新的挣钱门路的选择。这无论从那个角度讲,都会缓和社会日益尖锐的社会矛盾。

最后,也是十分重要的,它将大大增加居民消费量。如果在居民的步行生活圈内,随时随地都可以买到生活的必需品,如果摊贩们能提供更为方便、便宜的生活服务,你能不相信居民的非刚性需求的增加吗?

其实,人们关心最多的是小商小贩会不会给城市管理带来麻烦?事有两说。凡事不可能只看一面,但要看在当前的形势下我们更顾及什么?是应对经济危机,还是让城市更好管理。我造成何兵的如下看法:放开摊贩经济,城市不会乱,反而利于城市管理。由于我们一直采取非法化小摊贩的法律政策,对小摊贩只能采取简单的驱逐手段,无法采取秩序化管理手段。人民因为生活所迫,又不得不摆地摊。数千万小贩与数百万城管展开了几十年的街头游击战,严重地损害了执政党和政府的形象。城管很辛苦,而人民群众“不满意”,原因就在于此。合法化摊贩经济以后,成立摊贩协会,进行自我管理,并由国家相关部门进行监管。我想,若大文明国度,十三亿人口,是有足够的智慧来管理摊贩队伍的。


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